|
Kahvehanelerdeki sigara yasağını Anayasa`ya aykırı bulan Danıştay 10. Dairesi, `tütün ürünlerini tüketmenin kişi özgürlüğü alanına girdiğini` savundu.
Danıştay 10. Dairesi, sigara yasağıyla ilgili ilginç bir karara imza attı. İzmir Kahveciler Odası, kahvehanelerde sigara içilmemesini öngören 4207 sayılı Tütün Ürünlerinin Zararlarının Önlenmesi ve Kontrol Hakkında Kanun hükümlerinin uygulanmasına ilişkin Başbakanlık genelgesinin 1. maddesinin iptali ve yürütmesinin durdurulması istemiyle Danıştay`da dava açmıştı. Kahveciler Odası, dava konusu düzenlemeye yasal dayanak olan 5727 sayılı düzenlemenin 3. maddesinin 1. fıkrasının (d) bendinin de `özel girişim özgürlüğü ve mülkiyet hakkını ihlal ettiği, eşitlik, ölçülülük ve gereklilik ilkesine aykırı olduğu` gerekçesiyle Anayasa`ya aykırı olduğunu öne sürmüş ve bu maddenin iptali ve yürürlüğünün durdurulması için Anayasa Mahkemesi`ne başvurulmasını istemişti. Başvuru, Danıştay 10. Dairesi tarafından değerlendirildi. Daire ilgili fıkranın `özel hukuk kişilerine ait olan lokantalar ile kahvehane, kafeterya, birahane gibi eğlence hizmeti verilen işletmelerde` şeklindeki, tütün ürünleri tüketiminde mutlak yasak getiren kuralda yer alan `kahvehane` ibaresini, Anayasa`ya aykırı buldu. Söz konusu bentteki `kahvehane` ibaresinin iptali için Anayasa Mahkemesi`ne başvurulmasına oybirliğiyle karar verdi.
GEREKÇE: ÖZGÜRLÜKLER KISITLANAMAZ
Kararda, tütün ürünlerinin tüketiminin kamu sağlığı ve çevresel etkiler bakımından büyük sorun yaratması nedeniyle yasal düzenleme yapmanın gerekli olduğu ifade edildi. `Ancak getirilebilecek yasak ve sınırlandırmaların, ticari işletmelerin varlıklarını sürdürebilmelerini ölçüsüz bir şekilde zorlaştırmaması, işleticilerin çalışma özgürlüklerini kullanmalarını ağır birtakım şartlara bağlamaması gerekir.` denildi. Kahvehanelerin toplum hayatında 500 yıla yakın geçmişi olduğunu hatırlatılan kararda, `Dinlenilip vakit geçirilen kahvehanelerde çay, kahve gibi içeceklerin yanı sıra tütün ürünleri de geçmişten bu yana tüketilmektedir. Dolayısıyla tütün ürünleri tüketimi ile ilgili yapılacak yasal düzenlemelerde de, kahvehanelerin bu özellikleri ve nitelikleri mümkün olduğunca korunarak anılan işyerlerinin işlevlerini sürdürebilmeleri sağlanmalıdır.` değerlendirilmesinde bulunuldu.
Kararda, `tütün ürünlerini tüketmenin kişi özgürlüğü alanına girdiğine` işaret edildi: `Genel sağlığın korunması amacıyla bağımlılıkla mücadele edilip, tütün ürünlerinin tüketiminin azaltılması yönünde yasal düzenleme yapılırken, söz konusu tüketimin, sonuçta kişi özgürlüğü alanına girdiği de göz önünde tutulmalıdır. Tütün ürünlerinin tüketiminde genel sağlığı korumak amacıyla uygulanacak yasak ve sınırlamaların, bir yandan kahvehane işleticilerinin çalışma özgürlükleri, bir yandan da tütün ürünlerini tüketenlerin kişisel özgürlükleri gözetilerek, ölçülülük ilkesine uygun biçimde belirlenmesi hukuki bir zorunluluktur. `
|
